{"id":19551,"date":"2025-03-24T14:35:05","date_gmt":"2025-03-24T12:35:05","guid":{"rendered":"https:\/\/amica.es\/es\/?p=19551"},"modified":"2025-03-24T14:35:05","modified_gmt":"2025-03-24T12:35:05","slug":"comunicado-de-cepes-junto-con-once-cermi-feacem-aedis-e-igualis-ante-las-fuerzas-politicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amica.es\/es\/comunicado-de-cepes-junto-con-once-cermi-feacem-aedis-e-igualis-ante-las-fuerzas-politicas\/","title":{"rendered":"Comunicado de CEPES, junto con ONCE, CERMI, FEACEM, AEDIS e IGUALIS, ante las fuerzas pol\u00edticas"},"content":{"rendered":"

Con motivo de la tramitaci\u00f3n en el Congreso de los Diputados del Proyecto de Ley Integral de Econom\u00eda\u00a0 Social, CEPES, como m\u00e1xima organizaci\u00f3n empresarial representativa de la Econom\u00eda Social en Espa\u00f1a,\u00a0 junto con ONCE, CERMI, FEACEM, AEDIS e IGUALIS, actores fundamentales en la defensa y promoci\u00f3n del\u00a0 empleo de las personas con discapacidad a trav\u00e9s de los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa\u00a0 Social, reiteran ante las diferentes fuerzas pol\u00edticas y la sociedad la necesidad de identificar y definir los\u00a0 Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS) como actores empresariales esenciales de la\u00a0 Econom\u00eda Social. Estos centros cumplen con los principios de la Ley de Econom\u00eda Social, diferenci\u00e1ndose\u00a0 del modelo de Centro Especial de Empleo de Iniciativa Empresarial (CEEIE) con \u00e1nimo de lucro que no\u00a0 responde a dichos principios.<\/p>\n

En un Estado de Derecho, donde el ordenamiento jur\u00eddico ha reconocido y avalado la diferenciaci\u00f3n entre\u00a0 ambos modelos desde el a\u00f1o 2017, es fundamental establecer esta distinci\u00f3n en una norma sustantiva\u00a0 que regular\u00e1 un tejido empresarial que representa el 10% del PIB en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Mientras los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Empresarial buscan de manera leg\u00edtima\u00a0 maximizar sus beneficios empresariales a trav\u00e9s del empleo de personas con discapacidad, los Centros\u00a0 Especiales de Empleo de Iniciativa Social cumplen con los principios de la Ley de Econom\u00eda Social,\u00a0 establecidos en la propia Ley y en coherencia con los elementos jurisprudenciales se\u00f1alados en\u00a0 sentencias de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo. Estos tribunales han destacado que los\u00a0 Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social carecen de \u00e1nimo de lucro y est\u00e1n obligados a reinvertir\u00a0 la totalidad de sus beneficios en la consecuci\u00f3n de su finalidad principal: mejorar el acceso al empleo y\u00a0 las capacidades laborales de las personas con discapacidad, y por tanto tienen una finalidad social\u00a0 reforzada.<\/p>\n

Por ello, CEPES, ONCE, CERMI, FEACEM, AEDIS e IGUALIS, quieren se\u00f1alar lo siguiente:<\/p>\n

    \n
  1. No es cierto que la delimitaci\u00f3n de los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social como actores\u00a0 esenciales de la Econom\u00eda Social implique la desaparici\u00f3n de ninguno de los 1.694 Centros Especiales\u00a0 de Empleo con \u00e1nimo de lucro ni la expulsi\u00f3n del mercado laboral de 64.274 trabajadores (el 58% de las\u00a0 personas con discapacidad empleadas en estos centros). Estos centros podr\u00e1n seguir operando con normalidad en el mercado como ha venido sucediendo hasta ahora.<\/li>\n
  2. No es cierto que se desincentive la contrataci\u00f3n futura de personas con discapacidad. Los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Empresarial (CEEIE) seguir\u00e1n teniendo acceso a los\u00a0 mecanismos de apoyo ya existentes, como las ayudas econ\u00f3micas de distinta \u00edndole para la contrataci\u00f3n\u00a0 de personas con discapacidad que actualmente se aplican a ambas modalidades de Centros Especiales\u00a0 de Empleo y que as\u00ed est\u00e1n recogidas en la normativa vigente. En lo que afecta al \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, la Ley 9\/2017, de Contratos del Sector P\u00fablico, es\u00a0 la que establece la diferenciaci\u00f3n jur\u00eddica entre los CEEIS y los CEEIE, reconociendo la reserva de contratos\u00a0 y lotes en favor de las empresas de inserci\u00f3n y los centros especiales de empleo de iniciativa social, por\u00a0 su finalidad social reforzada y reconocida. Por tanto, la circunscripci\u00f3n \u00fanica de los CEEIS como entidades\u00a0 de Econom\u00eda Social que se propone no supone ninguna restricci\u00f3n ni nueva limitaci\u00f3n en la reserva de\u00a0 contratos. En este sentido, los CEEIE no pueden ser beneficiarios de las reservas de contratos se\u00f1aladas, si bien\u00a0 pueden acudir, como cualquier otra empresa, a la contrataci\u00f3n p\u00fablica que se licite y, adem\u00e1s, ser objeto\u00a0 de cl\u00e1usulas sociales en la medida que cumplan con los requisitos establecidos en las condiciones de\u00a0 ejecuci\u00f3n de los pliegos. La aplicaci\u00f3n de cl\u00e1usulas sociales en los contratos p\u00fablicos no se limita a las\u00a0 entidades de la econom\u00eda social, sino que cualquier empresa puede incluirlas para mejorar su valoraci\u00f3n\u00a0 en los procesos de adjudicaci\u00f3n.<\/li>\n
  3. No es cierto que la definici\u00f3n de los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social como actores de\u00a0 la Econom\u00eda Social incremente el gasto p\u00fablico. Se ha demostrado que la inversi\u00f3n p\u00fablica en CEEIS\u00a0 genera un retorno mayor en t\u00e9rminos econ\u00f3micos y de impacto social que otros modelos empresariales,\u00a0 al ser m\u00e1s efectivos en la reducci\u00f3n de costes sociales y el aumento de ingresos a trav\u00e9s de cotizaciones y fiscalidad, lo que justifica la inversi\u00f3n p\u00fablica en este tipo de Centros Especiales de Empleo sin perjuicio\u00a0 de que los de Iniciativa Empresarial son tambi\u00e9n beneficiarios de estas ayudas.<\/li>\n<\/ol>\n

    La regulaci\u00f3n en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol de los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa\u00a0 Social ha sido, junto con otras iniciativas, un avance esencial que ha situado a Espa\u00f1a a la vanguardia en\u00a0 el fomento del empleo de personas con discapacidad desde la Econom\u00eda Social. Este modelo demuestra\u00a0 que existen empresas de Econom\u00eda Social que, por su obligaci\u00f3n legal de reinvertir el 100% de sus\u00a0 beneficios en su objetivo social y ser promovidas por entidades sin \u00e1nimo de lucro, garantizan el pleno\u00a0 cumplimiento de su misi\u00f3n social: la inclusi\u00f3n social de las personas con discapacidad a trav\u00e9s del\u00a0 empleo, en lugar de la maximizaci\u00f3n del beneficio empresarial.<\/p>\n

    En definitiva, si bien los CEEIE buscan de manera leg\u00edtima maximizar sus beneficios empresariales a\u00a0 trav\u00e9s del empleo de personas con discapacidad la no menci\u00f3n expl\u00edcita de los mismos de la Ley de\u00a0 Econom\u00eda Social no implica la destrucci\u00f3n de empleo, sino un reordenamiento jur\u00eddico necesario para\u00a0 garantizar que realmente se promueva la inclusi\u00f3n y el bienestar social, conforme a los principios y valores\u00a0 de la Econom\u00eda Social y que se delimita el contorno de la misma, en cualquier caso, a aquellas entidades\u00a0 que cumplen con estos principios y valores. Recordamos que las referencias espec\u00edficas contenidas en la\u00a0 propuesta de modificaci\u00f3n de la Ley de Econom\u00eda Social no son limitativas<\/p>\n

    Este papel esencial queda reflejado en el hecho de que el Grupo Social ONCE es el mayor empleador de\u00a0 personas con discapacidad en el mundo, evidenciando el impacto positivo que las entidades sin \u00e1nimo\u00a0 de lucro con un claro objetivo de inclusi\u00f3n social tienen en una sociedad como la espa\u00f1ola.<\/p>\n

    Por ello, CEPES, ONCE, CERMI, FEACEM, AEDIS e IGUALIS, invitan a\u00a0 las diferentes fuerzas pol\u00edticas a no equiparar en la Ley Integral de\u00a0 Econom\u00eda Social dos modelos empresariales distintos de Centros\u00a0 Especiales de Empleo y a distinguir las caracter\u00edsticas de uno y de\u00a0 otro modelo. Es por lo tanto fundamental que los CEEIS queden <\/i><\/b>claramente enmarcados dentro de la Econom\u00eda Social, en coherencia\u00a0 con sus principios y valores. <\/i><\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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